KM เรื่อง การประยุกต์ใช้แอพพลิเคชั่นถ่ายภาพพร้อมระบุพิกัดค่า GPS ในกระบวนการตรวจสอบการขึ้นทะเบียนและปรับปรุงทะเบียนเกษตรกรจังหวัดพิจิตร ปี 2565

การประยุกต์ใช้แอพพลิเคชั่นถ่ายภาพพร้อมระบุพิกัดค่า GPS ในกระบวนการตรวจสอบการขึ้นทะเบียนและปรับปรุงทะเบียนเกษตรกรจังหวัดพิจิตร ปี 2565 กระบวนการดังนี้

1. ปัญหา/สาเหตุ/ที่มาของการให้บริการ

ในปี 2564 สำนักงานเกษตรจังหวัดพิจิตร ได้ดำเนินโครงการขึ้นทะเบียนและปรับปรุงทะเบียนเกษตรกรจังหวัดพิจิตร พบว่ามีปัญหาในการดำเนินการ ดังนี้ 1. ไม่มีหลักฐานภาพถ่าย เพื่อจะได้คำนวณอายุพืช ซึ่งต้องมีการงอกแล้ว 15 วันขึ้นไป จึงสามารถมาแจ้งปลูกได้ 2. ปัญหาเลขโฉนดที่ซ้ำกัน เนื่องมาจากมีการแบ่งเขตการปกครองใหม่ เช่น อำเภอสากเหล็กแยกออกจากอำเภอเมืองพิจิตร อำเภอบึงนารางแยกออกจากอำเภอบางมูลนาก อำเภอทับคล้อแยกตัวออกจากอำเภอตะพานหิน ทำให้เลขโฉนดซ้ำกันได้ 3. พื้นที่ที่ไม่มีเอกสารสิทธิ์ จำเป็นอย่างยิ่งที่ต้องมีการระบุพิกัด GPS เพื่อตรวจสอบและป้องกันการแจ้งซ้ำซ้อนกับแปลงอื่น 4. พบว่ามีเกษตรกรแจ้งเท็จ จำนวน 4 ราย เนื่องจากไม่ได้มีการเพาะปลูกจริง ข้อมูลพื้นฐานของจังหวัดพิจิตร มี 12 อำเภอ 88 ตำบล 897 หมู่บ้าน ประชากรมีจำนวน 202,448 ครัวเรือน 526,669 คน พื้นที่ 2,831,883 ไร่ (ที่มา: กรมการปกครอง ขอมูล ณ วันที่ 7 ตุลาคม 2565) ในปี 2565 ข้อมูลเกษตรกรในฐานข้อมูลทะเบียนเกษตรกรของกรมส่งเสริมการเกษตร    มีจำนวน 85,639 ครัวเรือน คิดเป็นร้อยละ 68.17 ของประชากรทั้งหมด สมาชิกในครัวเรือน 178,985 คน คิดเป็นร้อยละ 33.98 ของประชากรทั้งหมด ซึ่งเกษตรกรโดยเฉลี่ย 1 ครัวเรือน จะมีสมาชิก 2.09 คน พื้นที่ทำการเกษตร 2,355,854.18 ไร่ คิดเป็นร้อยละ 83.20 ของพื้นที่ถือครองทั้งหมด พื้นที่ถือครองของเกษตรกรเฉลี่ย 25.57 ไร่/ครัวเรือน ซึ่งเดิมเจ้าหน้าที่ใช้เครื่องจับพิกัด GPS ในการตรวจสอบพิกัดแปลงเฉลี่ยอำเภอละ 1 เครื่อง ปัญหาที่พบคือ 1. จำนวนเครื่องจับพิกัด GPS ไม่เพียงพอกับจำนวนของเกษตรตำบล 2. พิกัด GPS ที่เก็บมาได้มีบางส่วนเกิดความคลาดเคลื่อนจากกระบวนการส่งข้อมูล เนื่องจากมีการจดค่าพิกัด GPS ผ่านกระดาษมาส่งให้กับเจ้าหน้าที่ ทำให้เจ้าหน้าที่บางคนอาจจะมีการอ่านค่าตัวเลขที่คลาดเคลื่อนได้ และไม่เห็นภาพการทำการเกษตร ณ เวลาที่มีการจับพิกัด GPS ดังนั้น สำนักงานเกษตรจังหวัดพิจิตร จึงต้องเร่งดำเนินการแก้ไขปัญหาดังกล่าว ด้วยแนวคิดในพัฒนาการบริการให้เกิดประสิทธิภาพ ด้วยการประยุกต์ใช้แอพพลิเคชั่นถ่ายภาพพร้อมระบุพิกัดค่า GPS ในกระบวนการตรวจสอบการขึ้นทะเบียนและปรับปรุงทะเบียนเกษตรกรจังหวัดพิจิตร ปี 2565 ทำให้เจ้าหน้าที่สามารถอ่านข้อมูลได้ชัดเจนและมีภาพถ่ายยืนยันการเพาะปลูกพืชอะไร พร้อมระบุพิกัด GPS วัน เดือน ปี ที่ถ่ายภาพ สามารถนำข้อมูลนำไปใช้ในการคำนวณอายุพืช ซึ่งต้องมีการงอกแล้ว 15 วันขึ้นไป ได้อย่างแม่นยำ ถูกต้อง ตรงตามความเป็นจริง เพื่อให้ภาครัฐสามารถนำข้อมูลไปใช้วิเคราะห์ปริมาณผลผลิตที่จะออกสู่ตลาดและนำไปใช้ประโยชน์ในโครงการของภาครัฐต่อไป

2. การดำเนินการ (วิธีการ/รูปแบบ/จุดเด่นของผลงาน) 

สำนักงานเกษตรจังหวัดพิจิตร ได้วิเคราะห์ปัญหาการดำเนินงาน และลงพื้นที่นิเทศงานตามระบบส่งเสริมการเกษตรให้ทราบปัญหาและข้อเสนอแนะในการทำงาน ตลอดจนปัญหาและอุปสรรคในการดำเนินงานโครงการขึ้นทะเบียนและปรับปรุงทะเบียนเกษตรกรจังหวัดพิจิตร ในปี 2564 เพื่อปรับปรุงแก้ไข และได้นำเสนอแนวทางการแก้ไขปัญหาในการดำเนินงานโครงการขึ้นทะเบียนและปรับปรุงทะเบียนเกษตรกรจังหวัดพิจิตร ในปี 2565

2.1 การประชุมชี้แจงทำความเข้าใจให้กับเจ้าหน้าที่ เพื่อสร้างความรับรู้ ประชาสัมพันธ์ ให้คำแนะนำแนวทางการแก้ไขปัญหา จัดการดำเนินงานตั้งแต่ปี 2565 ถึงปัจจุบัน รวมทั้งตั้งคณะทำงานนิเทศงานตามระบบส่งเสริมการเกษตร ปี 2565

2.2 การจัดทำแนวทางการปฏิบัติงานโครงการขึ้นทะเบียนและปรับปรุงทะเบียนเกษตรกรจังหวัดพิจิตร ในปี 2565 จังหวัดพิจิตร

2.3 จัดทำการประชาสัมพันธ์การนำด้วยการประยุกต์ใช้แอพพลิเคชั่นถ่ายภาพพร้อมระบุพิกัดค่า GPS

ในกระบวนการตรวจสอบการขึ้นทะเบียนและปรับปรุงทะเบียนเกษตรกรจังหวัดพิจิตร ปี 2565 ขับเคลื่อนผ่านเวทีประชุมเกษตรอำเภอประจำเดือน (MM)

2.4 สนับสนุนการทำงานด้วยงบประมาณโครงการขึ้นทะเบียนและปรับปรุงทะเบียนเกษตรกรจังหวัดพิจิตร ในปี 2565 จังหวัดพิจิตรให้แต่ละอำเภอ

2.5 สนับสนุนการทำงานด้วยการประชุมชี้แจงการประยุกต์ใช้แอพพลิเคชั่นถ่ายภาพพร้อมระบุพิกัดค่า GPS ในกระบวนการตรวจสอบการขึ้นทะเบียนและปรับปรุงทะเบียนเกษตรกรจังหวัดพิจิตร ปี 2565

2.6 มีการติดตามและประเมินผลงานด้วยการประยุกต์ใช้แอพพลิเคชั่นถ่ายภาพพร้อมระบุพิกัดค่า GPS

ในกระบวนการตรวจสอบการขึ้นทะเบียนและปรับปรุงทะเบียนเกษตรกรจังหวัดพิจิตร ปี 2565

3. ผลผลิตและผลลัพธ์จากการดำเนินการ

3.1 เจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบโครงการขึ้นทะเบียนและปรับปรุงทะเบียนเกษตรกรจังหวัดพิจิตร ในปี 2565 จำนวน 90 ราย ไม่น้อยกว่า 80% มีการประยุกต์ใช้แอพพลิเคชั่นถ่ายภาพพร้อมระบุพิกัดค่า GPS ในกระบวนการตรวจสอบการขึ้นทะเบียนและปรับปรุงทะเบียนเกษตรกรจังหวัดพิจิตร ปี 2565

3.2 ผู้นำมีความพึงพอใจในการประยุกต์ใช้แอพพลิเคชั่นถ่ายภาพพร้อมระบุพิกัดค่า GPS ในกระบวนการตรวจสอบการขึ้นทะเบียนและปรับปรุงทะเบียนเกษตรกรจังหวัดพิจิตร ปี 2565 ไม่น้อยกว่าร้อยละ 95

4. ประโยชน์ต่อผู้รับบริการ/ประชาชน (ระบุข้อมูลเชิงประจักษ์)

เกษตรกรที่มาขึ้นทะเบียนและปรับปรุงทะเบียนเกษตรกรจังหวัดพิจิตร ในปี 2565 ข้อเชิงประจักษ์   ได้แก่ ภาครัฐได้นำข้อมูลเกษตรกรผู้ปลูกข้าวของจังหวัดพิจิตร เข้าร่วมโครงการประกันรายได้เกษตรกรผู้ปลูกข้าว ปี 2565/66 รอบที่ 1 และและโครงการ และโครงการสนับสนุนค่าบริหารจัดการและพัฒนาคุณภาพผลผลิตเกษตรกรผู้ปลูกข้าว ปี 2565/65 จำนวน 71,088 ครัวเรือน 1,735,246.49 ไร่ สร้างมูลค่าทางเศรษฐกิจในพื้นที่จังหวัดพิจิตร ผลการโอนเงินตามนโยบายรัฐ เป็นจำนวนเงินทั้งสิ้น 1,542,186,944 บาท (ข้อมูลการโอนเงินจาก ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) ณ วันที่ 9 ธันวาคม 2565) ทำให้เกษตรกรได้รับเงินช่วยเหลือรวดเร็ว เนื่องจากข้อมูล  มีความถูกต้อง และสมบูรณ์

ผังการประยุกต์ใช้แอพพลิเคชั่นถ่ายภาพพร้อมระบุพิกัดค่า GPS ในกระบวนการตรวจสอบการขึ้นทะเบียนและปรับปรุงทะเบียนเกษตรกรจังหวัดพิจิตร ปี 2565

ผังการประยุกต์ใช้แอพพลิเคชั่นถ่ายภาพพร้อมระบุพิกัดค่า GPS ในกระบวนการตรวจสอบการขึ้นทะเบียนและปรับปรุงทะเบียนเกษตรกรจังหวัดพิจิตร ปี 2565 ดังนี้

(1) เกษตรกรแจ้งปลูก 15 วันหลังจากพืชงอกแล้ว พืช/พันธุ์  วันปลูก วันที่คาดว่าจะเก็บเกี่ยว

รายได้/หนี้สิน เครื่องจักรกล แหล่งน้ำ ระบบเกษตรกรรมยั่งยืน

(2) เกษตรกรรายใหม่ แปลงใหม่หรือรายเดิม แปลงใหม่ ใช้บัตรประชาชน หลักฐานแสดงสิทธิการถือครองที่ดิน/สัญญาเช่า รูปภาพแอพพลิเคชั่นถ่ายภาพพร้อม ระบุพิกัดค่า GPS เลือกใช้ได้ 3 แอปพลิเคชั่น ได้แก่ แอปพลิเคชั่น Ling  แอปพลิเคชั่น Timestamp Camera และแอปพลิเคชั่น Notecam

           (3) เกษตรกรรายเดิม แปลงเดิมใช้เพียงบัตรประชาชน รูปภาพแอพพลิเคชั่นถ่ายภาพพร้อมระบุพิกัดค่า GPS เลือกใช้ได้ 3 แอปพลิเคชั่น ได้แก่ แอปพลิเคชั่น Ling  แอปพลิเคชั่น Timestamp Camera และแอปพลิเคชั่น Notecam

 (4) ปรับปรงุผ่านระบบ 3 ระบบ ได้แก่ ระบบ e-form ระบบ Farmbook และเกษตรกรมาแจ้งที่สำนักงานเกษตรอำเภอ อาสาสมัครเกษตรกรหมู่บ้าน (อกม.) ช่วยจัดเก็บระหว่าง 1 ก.ค.-30 ส.ค.

            (5) ฐานข้อมูลรับแจ้งจากเกษตรกรสู่การตรวจสอบด้วยระบบโปรแกรม ดำเนินการโดยตรวจสอบข้อมูลส่วนบุคคล ของกรมการปกครอง ตรวจสอบเอกสารสิทธิ์ (นส.4) ของกรมที่ดิน ตรวจสอบทางสังคม โดยการติดประกาศรายชื่อ 3 วัน ตรวจสอบแปลงปลูก ด้วยภาพถ่ายดาวเทียม(วาดแปลง หรือตรวจสอบพื้นที่จริง)

            (6) ฐานข้อมูลทะเบียนเกษตรกร 9 ด้าน ได้แก่ ข้อมูลพื้นฐานครัวเรือน ข้อมูลสมาชิกองค์กร การถือครองที่ดิน การประกอบกิจกรรมการเกษตร การเข้าร่วมโครงการภาครัฐ รายได้ หนี้สิน เครื่องจักรกลทางเกษตรแหล่งน้ำ

            (7) รายงานพิมพ์สมุดทะเบียนเกษตรกรหรือดูผ่านระบบ FARMBOOK

            (8) ประมวลผล ส่งให้ ธ.ก.ส. เพื่อประกอบการเข้าร่วมโครงการภาครัฐ ข้อมูลเกษตรกรผู้ประสบภัยพิบัติ เช่น อุทกภัย วาตภัย ภัยแล้ง เป็นต้น โครงการประกันภัยพืชผล

กระบวนการให้การบริการมีการเปลี่ยนแปลงหลังปรับปรุง/พัฒนาที่แตกต่างจากเดิม จาก 2564 – 2565

กระบวนการให้บริการมีการเปลี่ยนแปลงหลังปรับปรุง/พัฒนาที่แตกต่างจากเดิม ดังนี้
         กระบวนการให้บริการจากเดิม  (1) เกษตรกรแจ้ง 15 วัน หลังจากงอกแล้ว พืช/พันธุ์  วันปลูก วันที่คาดว่าจะเก็บเกี่ยว รายได้/หนี้สิน เครื่องจักรกล แหล่งน้ำ ระบบเกษตรกรรมยั่งยืน (2) เกษตรกรรายใหม่ แปลงใหม่หรือรายเดิม แปลงใหม่ บัตรประชาชน หลักฐานแสดงสิทธิการถือครองที่ดิน/สัญญาเช่า (3) เกษตรกรรายเดิม แปลงเดิม ใช้เพียงบัตรประชาชน

         การเปลี่ยนแปลงหลังปรับปรุง (1) เกษตรกรแจ้ง 15 วัน หลังจากงอกแล้ว พืช/พันธุ์  วันปลูก วันที่คาดว่าจะเก็บเกี่ยว รายได้/หนี้สิน เครื่องจักรกล แหล่งน้ำ ระบบเกษตรกรรมยั่งยืน (2) เกษตรกรรายใหม่ แปลงใหม่หรือรายเดิม แปลงใหม่ บัตรประชาชน หลักฐานแสดงสิทธิ การถือครองที่ดิน/สัญญาเช่า รูปภาพแอพพลิเคชั่นถ่ายภาพพร้อม ระบุพิกัดค่า GPS เลือกใช้ได้ 3 แอปพลิเคชั่น ได้แก่ แอปพลิเคชั่น Ling  แอปพลิเคชั่น Timestamp Camera และแอปพลิเคชั่น Notecam (3) เกษตรกรรายเดิม แปลงเดิมใช้เพียงบัตรประชาชน

รูปภาพแอพพลิเคชั่นถ่ายภาพพร้อมระบุพิกัดค่า GPS เลือกใช้ได้ 3 แอปพลิเคชั่น ได้แก่ แอปพลิเคชั่น Ling แอปพลิเคชั่น Timestamp Camera และแอปพลิเคชั่น Notecam

มีข้อมูลที่แสดงผลการเปรียบเทียบผลผลิตและผลลัพธ์ก่อนและหลัง

มีข้อมูลที่แสดงผลการเปรียบเทียบผลผลิตและผลลัพธ์ก่อนและหลัง ซึ่งก่อนจะมีการประยุกต์ใช้แอพพลิเคชั่นถ่ายภาพพร้อมระบุพิกัดค่า GPS ในกระบวนการตรวจสอบการขึ้นทะเบียนและปรับปรุงทะเบียนเกษตรกรจังหวัดพิจิตร ปี 2565 พบว่า ในปี 2564(ก่อน) มีจำนวนแปลงซ้ำ จำนวน 155 แปลง และปี 2565(หลัง) จำนวน 53 แปลง สรุปได้ว่า มีแนวโน้มลดลงถึง 102 แปลง คิดเป็นร้อยละ 65.81

มีการจัดทำแผนการดำเนินการขยายผล ถอดบทเรียนพร้อมเผยแพร่ผ่านช่องทางต่างๆ

มีการจัดทำแผนการดำเนินการขยายผล ถอดบทเรียนพร้อมเผยแพร่ผ่านช่องทางต่างๆ ดังนี้

(1) สำนักงานเกษตรจังหวัดพิจิตร ได้วิเคราะห์ปัญหาการดำเนินงาน และลงพื้นที่นิเทศงานตามระบบส่งเสริมการเกษตรให้ทราบปัญหา ถอดบทเรียน และหาข้อเสนอแนะในการทำงาน ตลอดจนปัญหาและอุปสรรคในการดำเนินงานโครงการขึ้นทะเบียนและปรับปรุงทะเบียนเกษตรกรจังหวัดพิจิตร ในปี 2564 ไม่มีหลักฐานภาพถ่าย เพื่อจะได้คำนวณอายุพืช ซึ่งต้องมีการงอกแล้ว 15 วันขึ้นไป จึงสามารถมาแจ้งปลูกได้ ปัญหาเลขโฉนดที่ซ้ำกัน เนื่องมาจากมีการแบ่งเขตการปกครองใหม่ พื้นที่ที่ไม่มีเอกสารสิทธิ์ จำเป็นอย่างยิ่งที่ต้องมีการระบุพิกัด GPSพบว่ามีเกษตรกรแจ้งเท็จ 

(2) การประยุกต์ใช้แอพพลิเคชั่นถ่ายภาพพร้อมระบุพิกัดค่า GPS ในกระบวนการตรวจสอบการขึ้นทะเบียนและปรับปรุงทะเบียนเกษตรกรจังหวัดพิจิตร ปี 2565

(3) มีการถอดบทเรียนในปี 2564 จากเวทีนิเทศงานจากทุกอำเภอของจังหวัดพิจิตร มีแผนการขยายผลให้ครบทุกอำเภอในปี 2565 มีการจัดทำแผนการดำเนินการขยายผลลงสู่ทุกตำบล เผยแพร่ผ่านเวทีประชุมเกษตร อำเภอประจำเดือน และอำเภอได้ดำเนินการประชาสัมพันธ์ให้ผู้นำชุมชนรับทราบและนำไปปฏิบัติ ได้แก่ กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้าน อาสาสมัครเกษตรกรหมู่บ้าน และได้ขยายผลสู่กระบวนการตรวจสอบในระบบภัยพิบัติ เช่น กรณีน้ำท่วม ฝนแล้ง วาตภัย และหน่วยงานอื่นในสังกัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์จังหวัดพิจิตร หน่วยงานราชการจังหวัดพิจิตร และมีการเผยแพร่ผ่านช่องทางออนไลน์

มีข้อมูลหรือการวัดผลผลิต ที่แสดงความสำเร็จตามวัตถุประสงค์ที่กำหนดไว้

มีข้อมูลหรือการวัดผลผลิต ที่แสดงความสำเร็จตามวัตถุประสงค์ที่กำหนดไว้ 2 ข้อ ได้แก่

(1) เพื่อตรวจสอบและป้องกันการแจ้งซ้ำซ้อนกับแปลงอื่น จากตารางและกราฟจะพบว่า มีแปลงที่แจ้งซ้ำซ้อน ปี 2564 จำนวน 155 แปลง และปี 2565 จำนวน 53 แปลง มีแนวโน้มลดลงถึง 102 แปลง คิดเป็นร้อยละ 65.81 (2) ป้องกันเกษตรกรแจ้งข้อมูลการเพาะปลูกอันเป็นเท็จข้อมูลต่อเจ้าหน้าที่ เนื่องจากไม่ได้มีการเพาะปลูกจริง ในปี 2564 พบว่ามีเกษตรกร 4 ราย แจ้งเท็จในการเพาะปลูกข้าว และถูกดำเนินคดีทั้ง 4 ราย ในปี 2565 ได้นำการประยุกต์ใช้แอพพลิเคชั่นถ่ายภาพพร้อมระบุพิกัดค่า GPS ในกระบวนการตรวจสอบการขึ้นทะเบียนและปรับปรุงทะเบียนเกษตรกรจังหวัดพิจิตร ปี 2565 ทำให้ไม่พบว่ามีเกษตรกรแจ้งการเพาะปลูกเท็จเนื่องจากต้องแนบภาพถ่ายพร้อมระบุพิกัดค่า GPS ทำให้ทราบว่าทำให้เจ้าหน้าที่สามารถอ่านข้อมูลได้ชัดเจนและมีภาพถ่ายยืนยันการเพาะปลูกพืชอะไร พร้อมระบุพิกัด GPS วัน เดือน ปี ที่ถ่ายภาพ สามารถนำข้อมูลนำไปใช้ในการคำนวณอายุพืช ซึ่งต้องมีการงอกแล้ว 15 วันขึ้นไป ได้อย่างแม่นยำ ถูกต้อง ตรงตามความเป็นจริง

การพัฒนาผลงานมีหลายขั้นตอน มีความยุ่งยากซับซ้อน

การพัฒนาผลงานมีหลายขั้นตอน มีความยุ่งยากซับซ้อน มีกระบวนการถ่ายทอดอบรมวิธีการใช้งานให้กับเจ้าหน้าที่เกษตรตำบล และเจ้าหน้าที่เกษตรกรลงพื้นที่อบรมการใช้งานให้กับผู้นำชุมชน ที่ต้องมีความพร้อมในด้านมือถือที่ต้องเป็น smartphone ที่ต้องใช้อินเตอร์เน็ตในการใช้งานตลอดเวลา ยกตัวอย่างวิธีการใช้ APP Ling ผ่านใช้มือถือแบบ smartphone โดยเลือก application Ling เลือกเมนู วัดที่ ทำการเปิด GPS และกดพิกัด จากนั้นทำการวาดรูปแปลง 4 มุม กดค่า x,y แล้วลากพิกัด xy ไปที่ี่กลางแปลง กดเครื่องหมายรูปกล้อง กดถ่ายรูปภาพ ก็จะได้ภาพพร้อมระบุค่าพิกัด GPS โซน 47 ค่า x = 618489 y=178987 เกษตรกรปลูกถั่วฝักยาวอายุ 15 วันขึ้นไป ถ่ายภาพ ณ วันที่ 2 ก.พ. 2566

วีดีทัศน์การประยุกต์ใช้แอพพลิเคชั่นถ่ายภาพพร้อมระบุพิกัดค่า GPS ในกระบวนการตรวจสอบการขึ้นทะเบียนและปรับปรุงทะเบียนเกษตรกรจังหวัดพิจิตร ปี 2565

ผู้เขียน/เรียบเรียง นายเผ่าพงษ์ กิ่งกาหลง นักวิชาการส่งเสริมการเกษตรชำนาญการ กลุ่มยุทธศาตร์และสารสนเทศ สำนักงานเกษตรจังหวัดพิจิตร เบอร์โทรศัพท์ 0803421509

4345total visits,1visits today